Законодательство и законодательный процесс РФ

Компетенция Президента РФ складывается из функций и полномочий, которыми он наделяется как глава государства.

Под функциями Президента РФ понимаются основные направления де­ятельности главы государства, вытекающие из его положения в системе ор­ганов государственной власти.

Функции Президента РФ конкретизируются в его полномочиях. Полно­мочия представляют собой совокупность предоставленных Президенту РФ прав и обязанностей, которые необходимы ему для выполнения возложен­ных функций.

Функции Президента РФ:

1) Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод че­ловека и гражданина;

2) Президент РФ в установленном Конституцией РФ порядке принима­ет меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности;

3) Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и вза­имодействие органов государственной власти;

4) Президент РФ в соответствии с Конституцией РФ и федеральными за­конами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства;

5) Президент РФ представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях.

Полномочия Президента РФ целесообразно рассматривать, объединив их в группы в зависимости от сфер государственной жизни, в которых дей­ствует Президент РФ.

Краткий экскурс в технологию законодательства свидетельствует о том, что рождение закона - процесс многогранный и сложный. Здесь нет ни поэзии, ни романтики; над всем таинством, от начала и до конца, довлеет процедура и только процедура. Все сказанное выше позволяет сделать несколько весьма важных выводов.

Самое главное заключается в том, что у российской общественности есть возможность влиять на ход законодательного процесса. Эта возможность гарантирована действующей Конституцией Российской Федерации.

Для того чтобы умело отстаивать свои интересы в законодательном процессе, активные граждане и их объединения должны в деталях представлять себе законодательную процедуру.

Наиболее перспективными для лоббирования стадиями являются само внесение законодательной инициативы и работа с законопроектом в Государственной Думе - нижней палате парламента.

Лоббистскую деятельность может значительно облегчить политическая предусмотрительность граждан. Начинать бороться за собственные интересы надо не тогда, когда парламент уже устоялся и втянулся в работу, а значительно раньше - в период выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы. Поддерживая одних кандидатов и сражаясь с другими, общественные объединения могут заложить прочный фундамент взаимопонимания с будущим парламентом.