Подготовка дела к судебному разбирательству

Целесообразнее считать общим порядком расторжения брака судебный именно исходя из негативного отношения государства и общества к расторжению брака с целью принятия всех возможных мер, направленных на сохранение семьи, что входит в компетенцию суда при рассмотрении таких дел и совсем не является обязательным при административном порядке расторжения брака. В.А. Рясенцев писал о судебном порядке расторжения брака: "Рассматривая дела о расторжении брака, судебные органы оказывают большое воспитательное воздействие не только на разводящихся супругов, но и способствуют воспитанию у граждан чувства ответственности перед семьей. При разрешении этих дел суды руководствуются как интересами семьи, так и государственными интересами в вопросах воспитания детей, взаимоотношений в семье, ибо характер этих отношений влияет на поведение человека в обществе, его трудовую и общественную активность".

Однако встречаются в научной литературе и противоположные мнения, на наш взгляд, неверно обоснованные. Так, О.Г. Уенкова полагает, что административный порядок расторжения брака является более эффективным с позиции "сглаживания" негативных последствий прекращения брачного отношения, а также с точки зрения охраны интересов несовершеннолетних детей, поскольку "не содержит требования что-то доказывать, подвергать публичной оценке интимные детали распада семьи".

Подготовка дела к судебному разбирательству рассматривается в настоящей главе как самостоятельная и обязательная стадия гражданского процесса, следующая после возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции. Именно на этой стадии процесса обеспечивается возможность качественного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданского дела, обсуждается ряд существенных процессуальных вопросов. Совершение каких-либо подготовительных действий по делу до принятия заявления к производству суда является нарушением гражданского процессуального закона; доказательства, представленные суду в результате таких действий, могут быть признаны не имеющими юридической силы как полученные с нарушением закона.

О подготовке дела к судебному разбирательству судья выносит определение, в котором указывает действия, которые следует совершить сторонам, другим лицам, участвующим в деле, определяет сроки совершения этих действий (ч. 1 ст. 147 ГПК РФ). Это определение не препятствует вынесению дополнительных определений, если судья с учетом пояснений лиц, участвующих в деле, заявленных ими ходатайств и других обстоятельств признает необходимым совершение других не указанных в определении подготовительных действий.

Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей, который организует, контролирует и оформляет все процессуальные действия, осуществляемые на данном этапе судопроизводства в соответствии с правилами, установленными ст. ст. 147 - 153 ГПК РФ.

Задачи подготовки дела к судебному разбирательству, определяющие основные направления деятельности судьи и других участников процесса, сформулированы в ст. 148 ГПК РФ. Выполнение каждой из этих взаимосвязанных задач отвечает интересам всех лиц, участвующих в деле, позволяет полно и правильно разрешить возникший гражданско-правовой конфликт, избежать судебной волокиты по делу. Все субъекты гражданского процесса, определяя свои действия на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, должны правильно понимать значение и содержание задач, законодательно закрепленных для данной стадии процесса.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются:

уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установление правоотношений сторон;

разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников процесса;