Предварительная экспертиза заявки на выдачу патента и экспертиза селекционного достижения

Выдача патента на селекционное достижение осуществляется после проведения нескольких процедур, включающих предварительную экспертизу заявки, экспертизу селекционного достижения на новизну и испытания селекционного достижения на отличимость, однородность и стабильность. Предварительной экспертизе в патентном праве соответствует формальная экспертиза заявки, которая предшествует экспертизе заявки на изобретение и на промышленный образец по существу. В ходе предварительной экспертизы заявки на выдачу патента:

- устанавливается дата приоритета селекционного достижения;

- проверяется наличие предписанных документов и их соответствие установленным требованиям.

Для проведения предварительной экспертизы заявки определен сжатый срок - один месяц. В этот период заявитель вправе по собственной инициативе дополнять, уточнять или исправлять документы заявки. Следует полагать, что это правомочие заявителя ограничено указанным периодом, поскольку оно не предусмотрено в процедуре экспертизы селекционного достижения на новизну. Заявитель обязан представить в установленный федеральным органом исполнительной власти срок отсутствующие или уточняющие документы заявки на выдачу патента. В случае неисполнения заявителем этой обязанности заявка не принимается к рассмотрению, о чем уведомляется заявитель. После завершения предварительной экспертизы федеральный орган исполнительной власти по селекционным достижениям незамедлительно уведомляет заявителя о положительном результате предварительной экспертизы и дате подачи заявки. При этом сведения о принятых заявках подлежат публикации в официальном бюллетене указанного федерального органа. Заявитель может оспаривать в судебном порядке решение федерального органа исполнительной власти по селекционным достижениям, принятое по результатам предварительной экспертизы, если он не согласен с этим решением. Срок, предоставляемый для оспаривания решения указанного федерального органа, равняется трем месяцам. Следует особо отметить, что заявитель имеет право оспаривать решение указанного федерального органа непосредственно в суде, минуя какую-либо административную структуру, например палату по патентным спорам, как это предусмотрено в патентом праве, хотя в рамках указанного федерального органа и было создано соответствующее подразделение - Апелляционная комиссия.

В 1437 статье Гражданского кодекса РФ изложены основные правила проведения экспертизы селекционного достижения на новизну, которая является одним из критериев охраноспособности селекционного достижения. Такая экспертиза проводится выборочно, по тем заявленным селекционным достижениям, в отношении которых в указанный федеральный орган поступили ходатайства о проведении экспертизы на новизну, содержащие какие-либо сведения, порочащие новизну заявленных селекционных достижений. В отличие, например, от патентного права в процессе проверки соответствия селекционного достижения критерию новизны не проводится информационный поиск в отношении заявленного селекционного достижения. Такая проверка ограничивается исследованием материалов, порочащих новизну заявленного селекционного достижения, содержащихся в ходатайстве о проведении экспертизы на новизну. Отсутствие новизны селекционного достижения является основанием для отказа в выдаче патента на селекционное достижение. Следует полагать, что федеральный орган должен уведомить заявителя о принятии решения об отказе в выдаче патента.