Финансовое право

Оплата получения среднего или высшего профессионального образования физических лиц в иных случаях подлежит включению в налогооблагаемый доход этих лиц в общеустановленном порядке в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 211 Кодекса». При рассмотрении споров с налоговыми органами по вопросу о том, облагаются ли НДФЛ затраты работодателя на обучение работников, необходимо определить с какой целью получено образование. Если будет установлен факт направления на учебу работника по инициативе организации и в ее интересах, а также связь полученного работником образования с его производственной деятельностью, арбитражные суды признают оплату за обучение названного работника компенсационными выплатами, не подлежащими обложению НДФЛ в соответствии с абзацем 8 п. 3 ст. 217 НК РФ. Если судом будет доказано, что обучение производится в личных интересах налогоплательщика (физического лица), то сумма затрат на такое обучение, на основании подп. 1 п. 2 ст. 211 НК РФ должна включаться в налогооблагаемую базу по НДФЛ.

Задача 2

9 февраля 2010 г. С-й областной Думой принят Закон С-й области N 8-СЗО "О внесении изменений в Закон С-й области "Об областном бюджете на 2003 год", опубликованный в газете "Время" от 17 февраля 2010 г. N 30-31 (981-982). ООО "Русатоммет" обратилось в областной суд с требованием о признании данного Закона противоречащим ст. 5 Бюджетного кодекса РФ и недействующим со дня его принятия.

В обоснование данного требования заявителем указано, что ООО "Русатоммет" является крупнейшим кредитором С-й области. В соответствии с Законом области от 16 декабря 2008 г. "Об областном бюджете на 2009 год" из областного бюджета на погашение государственного долга должно было быть выделено 166 млн. рублей. Однако, 9 февраля 2010 г. был принят Закон области "О внесении изменений в Закон области "Об областном бюджете на 2009 год", в соответствии с которым на погашение государственного долга в 2009 г. должно быть выделено не 166 млн. рублей, а 65 млн. рублей.

Какие требования бюджетного законодательства были нарушены?

Какое решение должен принять суд?

Изменится ли решение, если Закон о внесении изменений будет содержать норму, согласно которой доходы будут увеличены на выплату госдолга?

Решение:

В соответствии со ст. 5 Бюджетного кодекса РФ, Закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК РФ и (или) законом (решением) о бюджете.

Закон о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее пяти дней после его подписания в установленном порядке.

Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

Согласно данной статье БК РФ закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено БК РФ и (или) законом (решением) о бюджете. Финансовый год совпадает с календарным и длится с 1 января по 31 декабря, то есть составляет 12 месяцев.

Согласно ст. 99.1 Бюджетного кодекса РФ, в случае, если долговое обязательство субъекта Российской Федерации, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями долгового обязательства субъекта Российской Федерации, или истек срок государственной гарантии субъекта Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с государственного долга субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено законами субъекта Российской Федерации.

Однако данная норма не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, другими субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.