Иски в защиту неопределенного круга лиц

В связи с изменением и усложнением отношений появилась необходимость защиты интересов больших групп граждан, оказавшихся в одинаковой юридико-фактической ситуации вследствие нарушения их интересов одним и тем же лицом. Групповой иск позволяет защищать интересы большой группы лиц, персональный состав которой неизвестен на момент возбуждения дела, одному или нескольким участникам данной группы без специального уполномочения с их стороны Рациональное начало групповых исков заключается:

- групповые иски делают экономически целесообразным рассмотрение множества мелких требований на небольшие суммы, например большого числа мелких инвесторов, каждый из которых в отдельности потерял небольшую сумму вследствие правонарушений на фондовом рынке;

- групповые иски экономят время судей, поскольку позволяют в одном процессе рассмотреть массу однотипных требований, более полно выявить круг пострадавших и уравнять их шансы на получение возмещения;

- адвокаты истцов получают вознаграждение лишь только в том случае, если сами добились возмещения убытков членов группы;

- достигается социальный эффект - одновременно защищается публичный интерес (пресекается противоправная деятельность организации) и частноправовые интересы (взыскание убытков в пользу участников группы).

Сама процедура разбирательства, связанная с необходимостью оповещения и выявления всех участников группы, позволяет сделать неопределенный состав группы потерпевших на момент возбуждения дела вполне определенным и персонифицированным к вынесению судебного решения.

Иски по защите неопределенного круга лиц – это иски в защиту публичных государственных интересов, направленные на защиту в основном имущественных прав государства или интересов общества; нельзя выделить конкретного выгодоприобретателя. Возможность такой защиты впервые была установлена в РФ законом «О защите прав потребителей» в 1992 году.

Для защиты неопределенного круга лиц по российскому законодательству характерно:

1. защита в суде только публичных интересов такого круга лиц;

2. для защиты частноправовых интересов каждому потерпевшему необходимо обратиться с отдельным требованием в суд;

3. нормы о защите неопределенного круга лиц рассредоточены по отдельным материально-правовым актам;

4. отсутствует процессуальный регламент в ГПК РФ, позволяющий рассматривать данные дела по общим правилам.

Специфические признаки исков о защите неопределенного круга лиц:

1. многочисленность и неопределенность персонального состава участников группы на стороне истца, не позволяющая привлечь всех потерпевших в качестве соистцов;

2. тождество требований всех лиц, чьи интересы защищаются групповым иском;

3. совпадение фактических и правовых оснований исковых требований;

4. наличие общего для всех истцов ответчика;

5. тождество предмета доказывания в части фактов, обосновываемых участниками группы;

6. наличие одного общего способа юридической защиты;

7. получение участниками группы общего положительного результата в случае удовлетворения судом группового иска.

Введение данного института в гражданский процесс поставило ряд вопросов:

1. полное выявление круга всех заинтересованных лиц, понесших ущерб;

2. процессуальное оформление в целостную группу, способную защитить свои интересы в суде;

3. юридическое оформление отношений между участниками группы и судебными представителями;

4. исполнение решения суда по иску о защите неопределенного круга лиц.

Порядок разрешения таких споров следует отразить путем закрепления в ГПК РФ соответствующего процессуального регламента или принятия специального федерального закона и дополнений к федеральным законам материально-правового характера.