Президент Российской Федерации. Органы обеспечения президентской власти

Полномочия и функции Президента Российской Федерации четко зафиксированы в Конституции Российской Федерации, но реальное влияние на внутренне и внешнее положение государства во многом зависит от его личности, идеологических предпочтений, методов использования рычагов власти. Оно может быть как положительным, так и отрицательным, потому что Президент фактически отвечает за все происходящее в стране.

Взаимоотношения Президента Российской Федерации с ветвями государственной власти:

§ Президент и законодательная власть:

1. постановка задач перед законодательной властью осуществляется посредством ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию и ежегодных бюджетных посланий;

2. участие в законодательном процессе: внесение законопроектов, участие в обсуждениях, подписание законов, опубликование законов и отклонение (отлагательное вето);

3. издание собственных указов и распоряжений (не подлежат утверждению законодательными органами власти).

§ Президент и исполнительная власть:

1. назначение председателя Правительства с согласия Государственной Думы;

2. назначение членов Правительства по представлению председателя Правительства;

3. фактическое принятие решения по отставке Правительства (официально Правительство не несет ответственности перед Президентом, а перед Федеральным Собранием);

4. имеет право отменять решения Правительства;

5. оказывает реальное воздействие на работу Правительства, определяет основы внутренней и внешней политики;

6. утверждает федеральные целевые программы развития;

7. указы Президента служат нормативной базой деятельности Правительства;

8. представление кандидатур представительным органам субъекта Российской Федерации на должность губернатора.

§ Президент и судебная власть:

1. представляет в Совет Федерации кандидатов на должность верховных судей;

2. назначение судей военных судов, окружных, федеральных, арбитражных судов и судей субъектов Российской Федерации;

3. представляет кандидатуры генерального прокурора в Совет Федерации.

С 7 мая 2012 года должность занимает Путин Владимир Владимирович.

При Президенте Российской Федерации функционируют органы, обеспечивающие проведение им внутренней и внешней государственной политики. Аппаратом для осуществления функций главы государства является Администрация Президента Российской Федерации. Она действует на правах государственного органа управления. В составе Администрации – самостоятельные подразделения, должностные лица. Основными обязанностями Администрации Президента Российской Федерации являются непосредственное обслуживание, курирование федерального уровня, работа с регионами, международная политика. Администрация контролирует исполнение указов, проводит политику Президента Российской Федерации.

Образованы советы по направлениям деятельности Администрации Президента Российской Федерации. Они являются постоянно действующими консультативными органами, информируют Президента Российской Федерации о процессах, происходящих в той или иной сфере, обеспечивают взаимодействие Президента Российской Федерации с организациями данной сферы. Организационное обеспечение деятельности каждого Совета осуществляет Главное управление внутренней политики Президента Российской Федерации. Решения Совета носят рекомендательный характер и направляются Президенту Российской Федерации, соответствующим органам государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В компетенцию Администрации входит создание необходимых организационных, информационных, консультативно-правовых, материально-технических и других условий, без которых невозможны осуществление полномочий главы государства, связь Президента Российской Федерации с другими федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.