Судебная практика применения брачно-семейного законодательства

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Хронический алкоголизм или заболевание родителей наркоманией и токсикоманией должны быть подтверждены соответствующим медицинским заключением. Лишение родительских прав по этому основанию может быть произведено независимо от признания ответчика ограниченно дееспособным.

Исходя из статей 75, 79 Кодекса не могут быть лишены родительских прав лица, не выполняющие свои родительские обязанности вследствие стечения тяжелых обстоятельств и по другим причинам, от них не зависящим к примеру таких как, психическое расстройства или иное хроническое заболевание, за исключением лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией.

Хотя необходимо отметить, что в благополучных семьях такие ситуации случаются крайне редко.

Одним из самых важных и, пожалуй, самых трудных вопросов, решаемых судом при рассмотрении дел о лишении родительских прав, является установление виновного поведения родителя по отношению к его несовершеннолетнему ребенку.

Так как соответствии с пунктом 11 Нормативного постановления Верховного суда Республики Казахстан от 28 апреля 2000 года № 4 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в статье 75 Кодекса РК «О браке (супружестве) и семье», и только в случае их виновного поведения.

Под родительскими правами, которых могут быть лишены родители, следует понимать предоставленные им до совершеннолетия детей права: на воспитание, на заботу о здоровье, на получение детьми среднего образования, на представительство и защиту их интересов, на истребование детей от других лиц, на согласие либо отказ в даче согласия передать ребенка на усыновление (удочерение), на дачу согласия на совершение детьми в возрасте от 14 до 18 лет сделок, за исключением сделок, названных в пункте 2 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Казахстан, на ходатайство об ограничении или лишении тех же подростков самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами и созданными ими объектами интеллектуальной собственности и т.д.

Вынесение решения о лишении родительских прав влечет за собой утрату родителями не только вышеуказанных, но и других прав, основанных на факте родства с ребенком, вытекающих как из семейных, так и иных правоотношений, на получение содержания, предусмотренного статьей 145 Кодекса, на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющие детей, на наследование по закону и др.

Но и в случае установления виновного поведения родителя, суд может отказать в удовлетворении иска о лишении родительских прав, предупредив ответчика о необходимости изменения своего отношения к воспитанию детей, возложив контроль за выполнением им своих родительских обязанностей на орган, осуществляющий функции по опеке и попечительству.

Пункт 14 Нормативного постановления Верховного суда РК № 4 от 28.04.2000 г «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» лишение родительских прав является крайней мерой, что согласуется с проводимой государственной политикой.

По этому, не убедившись, что к родителю были исчерпаны все меры предусмотренные законодательством меры о привлечении родителя к ответственности лишать его родительских прав нельзя.

Так, действующим административным законодательством, а именно статьей 111 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях предусмотрено привлечение родителей к административной ответственности за невыполнение без уважительных причин своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей.

Анализ вышеуказанных норм закона позволяет сделать вывод, что лишение родительских прав, возможно, после принятия всех предусмотренных законом мер по воздействию на лиц, которые уклоняются от воспитания детей.

Если же в судебном же заседании будет установлено, что родитель ранее к административной ответственности по статье 111 не привлекался, на заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних не заслушивался, не предупреждался о недопустимости виновного поведения, о необходимости изменения своего поведения, образа жизни и отношения к воспитанию детей, лишение его родительских прав, при недостаточности иных доказательств, не возможно.