Судебная практика применения брачно-семейного законодательства

Это же предусмотрено и в пункте 3 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О правах ребенка в Республике Казахстан», где прямо говорится, что органами опеки и попечительства являются местные исполнительные органы.

Согласно пункта 1 статьи 121 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье»: опека или попечительство устанавливается органами, осуществляющими функции по опеке или попечительству.

Согласно подпункта 4 статьи 1 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» местный исполнительный орган (акимат) – это коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом области, района, осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление на соответствующей территории.

Согласно статьи 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» акимат на основе и во исполнение Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, иных нормативных правовых актов издает постановления. Постановления акимата подписываются акимом.

Аким издает решения нормативно-правового характера и распоряжения по вопросам административно-распорядительного, оперативного и индивидуального характера. Акты акимата и (или) акима, принятые в пределах их компетенции, имеют обязательную силу на всей территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Статьями 7, 271 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусмотрено возникновение обязательств из административных актов, порождающих в силу законодательства гражданско-правовые последствия.

Согласно же Правил осуществления функций государства по опеке и попечительству, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 марта 2012 года № 382

Местные исполнительные органы районов, городов областного, республиканского значения, столицы осуществляют функции государства по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних через уполномоченные органы образования и здравоохранения.

В свою очередь уполномоченный орган образования в установленном законодательством порядке обеспечивает защиту прав и интересов детей и в этих целях назначает опекунов или попечителей и выдает им справку установленного образца.

Но, исходя из ранее сказанного, уполномоченный орган образования и здравоохранения не является органом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством, осуществлять функции по опеке и попечительству, и не может принимать решения об отказе либо установлении опеки.

Его решения не относятся к административным актам, порождающим в силу законодательства гражданско-правовые последствия.

Результатом данного исследования являются следующие практические рекомендации:

- наличие различной судебной практики, и толкования законов, указывает на необходимость разъяснения действующего законодательства, по затронутым вопросам не только в судах, но и в иных органах, в том числе и в прокуратуре.

семейный законодательство лишение родительский право