Субъекты правозащитной деятельности и их классификация

Третий и по нашему мнению самый обоснованный подход – подход, согласно которому, правозащитные функции осуществляются как государственными, так и негосударственными органами и организациями. Однако необходимо учитывать тот факт, что на практике государственные органы, чаще всего направлены на исполнение интересов государства. Соответственно, полное исключение органов государственной власти из субъектов правозащитной деятельности не представляется возможным, однако основную ставку необходимо делать на негосударственные субъекты. Исходя из указанной позиции, представляется возможным выделить следующие классификации субъектов правозащитной деятельности.

Классификация, на основании которой разграничение проводится между государственными и негосударственными субъектами правозащитной деятельности:

Государственные органы, являющиеся субъектами правозащитной деятельности, а именно:

- уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, а также уполномоченные по правам человека субъектов;

- Совет при президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека;

-региональные уполномоченные по правам человека, советы по развитию гражданского общества и прав человека в регионах.

2. Негосударственные субъекты правозащитной деятельности:

-общественные объединения и организации;

-адвокаты (дискуссионный вопрос, будет рассмотрен ниже);

-международные общественные организации;

-отдельные граждане, осуществляющие защиту своих интересов или интересов третьих лиц.

Также представляется возможным классифицировать субъектов правозащитной деятельности по количественному составу. Единоличными являются граждане, осуществляющие защиту своих интересов или интересов третьих лиц, а также адвокаты, осуществляющие защиту прав и законных интересов доверителя. Коллегиальными субъектами правозащитной деятельности являются все вышеуказанные субъекты правозащитной деятельности.

Кроме вышеуказанных субъектов правозащитной деятельности большое значение имеют международные организации и органы, юрисдикция которых распространяется, в том числе, на Российскую Федерацию. К указанным органам, прежде всего, необходимо отнести Европейский суд по правам человека. Большое значение имеют международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации – Международный Комитет Красного Креста; Международная Амнистия и др.

С учётом деятельности международных государственных организаций, субъекты правозащитной деятельности можно классифицировать по юрисдикции:

-межгосударственные, деятельность осуществляется на территории нескольких государств (Европейский суд по правам человека; Совет по правам человека ООН; Африканская комиссия по правам человека и народов);

- государственные организации, действуют на территории одного государства (Межрегиональная правозащитная группа; Московская Хельсинкская группа; Латвийский комитет по правам человека);

- международные организации (Международная хельсинкская федерация по правам человека; Репортеры без грани).