Защита жилищных прав несовершеннолетних детей органами опеки и попечительства

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилые помещения предоставляются в виде отдельной квартиры по социальным нормам с учетом состояния здоровья, семейного положения этих лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств, в том числе оснований, дающих право на дополнительную площадь по состоянию здоровья.

Жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются по договору безвозмездного пользования, заключенному ГУП «Моссоцгарантия» с выпускником сроком на 5 лет.

В Краснодарском крае установлен несколько иной механизм обеспечения жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа. Постановлением Главы администрации Краснодарского края от 26.08.2005 №783 (в ред. от 02.11.2005 №1006) утвержден «Порядок выделения субвенций из средств краевого бюджета для предоставления жилых помещений лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Краснодарского края» (ОСПС ЗР. 2006. Август). Согласно п. 1 указанного Порядка субвенции из средств краевого бюджета выделяются муниципаль-ным образованиям для приобретения жилых помещений на территории Краснодарского края лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, не имеющих закрепленного жилья. Причем указанные субвенции выделяются муниципальным образованиям на конкурсной основе при условии выделении денежных средств из местных бюджетов, недостающих для приобретения жилого помещения.

Преимуществом в выделении субвенции из средств краевого бюджета для предоставления жилых помещений пользуются муниципальные образования Краснодарского края, которые:

проводят целенаправленную и планомерную работу по предоставлению жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

выделяют из местного бюджета (внебюджетных источников) наибольшие суммы средств для обеспечения жилыми помещениями лиц указанной категории;

при равных условиях финансирования из краевого и (или) местного бюджетов обеспечивают жилыми помещениями наибольшее количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Сбор заявок и документов муниципальных образований, гарантирующих выделение средств местных бюджетов на условиях софинансирования для предоставления жилых помещений осуществляет Департамент образования и науки Краснодарского края. Он же формирует сводный краевой реестр муниципальных образований, которым должны быть выделены средства краевого бюджета на предоставление субвенций; готовит проект правового акта Главы администрации Краснодарского края, которым определяется конкретный размер средств, выделяемых муниципальным образованием и количество лиц, которым предоставляются жилые помещения; обеспечивает контроль целевого использования выделенных субвенций, а также составляет сводной список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших жилое помещение.

Согласно ст. 9 Закона Сахалинской области от 15.06.2005 №40–30 «О социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» администрация детского дома, школы-интерната, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования не позднее, чем за год до выпуска воспитанников, учащихся и студентов из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обязана проинформировать органы местного самоуправления по месту нахождения закрепленного за детьми жилья о дате, к моменту наступления которой необходимо освободить занимаемое жилое помещение или предоставить иное равноценное жилье.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в государственном образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также по окончании образовательного учреждения профессионального образования либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил РФ, а также по возвращении из учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются уполномоченным органом исполнительной власти Сахалинской области вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм, по рыночным ценам за 1 квадратный метр жилья, сложившимся в населенном пункте Сахалинской области по месту выявления и первичного устройства ребенка. Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, устанавливается администрацией Сахалинской области.

Такой «Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленных жилых помещений» утвержден постановлением Администрации Сахалинской области от 18.07.2005 №124-па (в ред. от 29.11.2005 №215-па; ОСПС ЗР. 2006. Август).