Субъекты и юридические формы использования земель сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь

Производителями товарной сельскохозяйственной про­дукции являются и крестьянские (фермерские) хозяйства, создаваемые как членами колхозов и других сельскохозяй­ственных кооперативов, работниками сельскохозяйственных предприятий, пожелавшими выйти из их состава, так и горожанами.

В последние годы на базе колхозов и совхозов создают­ся новые организационно-хозяйственные формы сельскохо­зяйственного производства, т.е. закрепленные в законода­тельстве и наделенные правосубъектностью самостоятель­ные формы хозяйствования в виде предприятия - юридиче­ского лица либо иной предпринимательской структуры без прав юридического лица, но с четко очерченной граждан­ской правосубъектностью.

Процесс реорганизации колхозов и совхозов в новые формы хозяйствования проведен в Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. утверждено специальное положение о реорганизации колхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий1. В Российской Феде­рации проведена приватизация земель сельскохозяйствен­ного назначения, и они переданы в собственность юриди­ческих и физических лиц. Земли сельскохозяйственных предприятий были переданы членам коллектива предпри­ятий на правах общей (совместной или долевой) собствен­ности. Таким образом, появилось право собственности граждан и юридических лиц не на отдельные земельные участки, а на так называемые земельные доли. Между сель­скохозяйственным предприятием как юридическим лицом и коллективом предприятий в земельно-правовых отноше­ниях образовался разрыв, в нормах права появилась колли­зия прав сельскохозяйственного предприятия на исполь­зуемые земли и права граждан. На основании Указа Прези­дента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. «О реали­зации конституционных прав граждан на землю»2 были предусмотрены важные меры по закреплению прав граждан на земельные участки и доли и на свободное распоряжение ими в различных формах; не ограничиваются размеры приусадебных участков; предусмотрено право местных орга­нов власти выкупать у крестьян земельные доли для пере­продажи их другим лицам, желающим вести сельскохозяй­ственное производство.

В сфере частной собственности на землю и средства производства на селе в Российской Федерации существует множество организационно-правовых форм сельскохозяйственного производства:

а) коммерческие организации;

б) некоммерческие предприятия;

в) подсобные сельские хозяйства промышленных пред­приятий;

г) крестьянские (фермерские) хозяйства;

д) личные подсобные хозяйства граждан. Земельный кодекс Российской Федерации предусмотрел, что земли сельскохозяйственного назна­чения могут использоваться для ведения сельскохозяйст­венного производства, создания защитных насаждений, на­учно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, также казачь­ими обществами, опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразде­лениями научно-исследовательских организаций, образова­тельных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Восто­ка Российской Федерации для сохранения и развития их традиционного образа жизни, хозяйствования и промыслов.