Субъекты и юридические формы использования земель сельскохозяйственного назначения в Республике Беларусь

Правовой режим земель сельскохозяйственного назна­чения имеет некоторые различия, определяемые конкрет­ным хозяйственным назначением земельных участков и принадлежностью земель тем или иным субъектам права землепользования. Так, разнятся права и обязанности, на­пример, колхозов и учебных и научно-исследовательских сельскохозяйственных предприятий и права граждан.

Коллективное ведение хозяйства на земле в форме кол­хозов является для Республики Беларусь преимуществен­ным. Правовой режим земель, находящихся в пользовании колхозов и других сельскохозяйственных кооперативов, имеет свои особенности.

Колхоз (сельскохозяйственный производственный коо­ператив) является коммерческой организацией, созданной гражданами на основе добровольного членства для совме­стной деятельности по производству, переработке, сбыту сельскохозяйственной продукции, а также иной не запре­щенной законодательством деятельности. В силу ст. 7 Примерного устава колхоза (сельскохозяйственного произ­водственного кооператива), утвержденного Указом Прези­дента Республики Беларусь № 49 от 2 февраля 2001 г., с изменениями, внесенными Указом Президента Республики Беларусь от 15.07.2002 г. № 491, колхоз по своему усмотре­нию осуществляет принадлежащие ему гражданские и иные предоставленные законодательством права, в том числе действует на условиях полной хозяйственной само­стоятельности и самоуправления, хозрасчета и самооку­паемости.

Основными задачами колхоза является предпринима­тельская деятельность, направленная на обеспечение рес­публики продуктами питания, иными товарами, сельскохо­зяйственным сырьем, а также создание условий для эконо­мического развития колхоза и получения прибыли.

Землепользование колхозов осуществляется на земле, которая является собственностью государства. Государство устанавливает правовой режим всех категорий земель, в том числе и находящихся у колхозов и других кооперати­вов. Колхоз является производственным кооперативом. В то же время земля не передается в его собственность.

В соответствии с направлениями своей деятельности колхозы могут использовать землю как для нужд сельско­хозяйственного производства, так и для иных целей (на­пример, для выращивания лекарственных растений). Для реализации своих задач колхоз может создавать предпри­ятия по переработке и хранению сельскохозяйственной продукции и иные.

Колхозы и другие сельскохозяйственные кооперативы используют большую часть земель на праве постоянного пользования.

Субъектом права землепользования выступает каждый колхоз. Его права на землю должны быть оформлены в ус­тановленном законом порядке. В соответствии с земельным законодательством каждому колхозу выдается государст­венный акт на земельный участок, где указываются точные границы закрепленных за хозяйством земель и их размер.

Содержание специальной земельной правосубъектности колхоза закрепляется в земельном законодательстве, а так­же уставе колхоза.

Устав колхоза как производственного кооператива дол­жен содержать его наименование, место его нахождения, цели деятельности, условия о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и их ответственности за нарушение обязательств по личному трудовому участию; о порядке распределения прибыли и убытков кооператива, о размере и условиях субсидиарной ответственности его членов по долгам кооператива; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным боль­шинством голосов (п. 2 ст. 48, ст. 108 ГК Республики Бела­русь). Устав колхоза содержит специальный раздел (поло­жения), касающийся использования земли.