Основные права и свободы и их признаки

Рассматривая данный вопрос, в первую очередь необходимо уяснить понятия «основные», «конституционные» и иные права человека. Отсутствие четких формулировок в некоторых конституциях затрудняют ответ на указанный вопрос. Вместе с тем основные права личности и являются конституционными правами. Такая трактовка следует, к примеру, из сравнения ст. 17 и ст. 55 Конституции РФ, подчеркивающей, что перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно пониматься как отрицание или умаление иных общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. При этом в п. 2 ст. 17 говорится лишь об основных правах, что дает возможность выделить их особые признаки – неотчуждаемость и естественный характер (обладание ими с рождения).

Причины, по которым одни права и свободы фиксируются в Конституции, а другие – в актах меньшей юридической силы, различны. Можно назвать такие причины, которые предопределяют выбор конкретного уровня нормативно-правовых актов, закрепляющих права и свободы:

1. Особое значение конкретного права и или свободы для человека и общества. Конституция закрепляет те права и свободы, которые жизненно необходимы и имеют максимальную социальную значимость для конкретного человека и в целом для общества и государства. Таким образом, имеются в виду основные права и свободы, являющиеся для человека условием достойного и свободного существования, естественным правом на участие в решении вопросов устройства и управления обществом, экономической и социальной основой для удовлетворения его материальных и духовных нужд.

Государству и обществу конституционно закрепленные прав и свободы важны тем, что именно их осуществление воплощает претворение в жизнь демократических и правовых начал природы государства.

Само функционирование государства и общества определяется коллективной деятельностью населения во всех областях деятельности – политике, экономике, духовной сферы. Так, без осуществления права на свободу предпринимательства не возможно было бы создать соответствующую экономическую среду, без соблюдения избирательных прав граждан нельзя бы было сформировать структуру управления обществом.

Вот почему основные права и свободы государство признает и закрепляет в Конституции и защищает их как неотъемлемое условие существования его самого. Тем не менее, перечисление в Конституции основных прав и свобод не должно пониматься как отрицание или умаление иных общепризнанных прав и свобод человека и гражданина, о чем было сказано выше.

2.Первоначальный либо производный характер принадлежности человеку конкретного права или свободы. Статья 17 Конституции гласит, что основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. Такие права и свободы и фиксируются на конституционном уровне.

3. Специфические юридические признаки основных прав и свобод, а также особенности в их осуществлении. Эти права и свободы:

а) являются центральным элементом правового положения личности, составляют основу остальных прав и свобод, содержащихся в других нормативных актах. Так, все трудовые права основаны на конституционных нормах о труде; права граждан в сфере здравоохранения – на конституционном праве на охрану здоровья. Все права и свободы личности в различных сферах жизни производны от основных прав и свобод, поэтому последние являются главными применительно к правовому статусу личности;

б) адресованы самому широкому кругу субъектов; закреплены за каждым человеком и гражданином либо за каждым гражданином. Все прочие (неосновные) права и свободы, предусмотренные положениями не конституционного права, а других отраслей, связывают с наличием разных правовых статусов у лица – рабочих и служащих, собственников имущества, нанимателей жилой площади, покупателей, истцов, ответчиков и так далее;

в) имеют всеобщий, равный и единый характер всякого человека или для гражданина. Определяя конкретное право как основное, государство основывается на возможности реализации его всеми, что обусловливает расширение основных прав и свобод при формировании соответствующих социально-экономических основ. Конституционные права и свободы гражданина в нашей стране отличаются от иных прав и свобод основанием происхождения, коим служит наличие гражданства России. Это подтверждает то, что основные права и свободы отражают важнейшие связи лица с государством, его положение как гражданина. Их приобретение и отчуждение не зависят от его воли, данные права и свободы принадлежат ему в виду наличия гражданства, нераздельны с его правовым статусом и утрачиваются лишь с утратой гражданства;