Анализ ситуации в сфере занятости и на рынке труда в Магаданской области

Распределение трудовых ресурсов в Магаданской области предопределяется недостаточной хозяйственной освоенностью региона, однобокой (преимущественно горнодобывающей) специализацией и неразвитостью перерабатывающих производств. Ухудшение социально-экономических условий жизнедеятельности в конце 90-х годов обусловило переориентацию потоков миграции и стало главной причиной оттока населения из области, имеющей наименьшую плотность населения среди территорий Российской Федерации. Суммарное отрицательное сальдо миграции за два года составило 6,7 тыс. человек.

В целом демографическая ситуация в области за последние десять лет характеризуется ухудшением большинства демографических показателей. За этот период область потеряла 92,2 тыс. жителей, или третью часть населения. На начало 2005 года численность постоянного населения составила 174,7 тыс. человек.

Соответственно снижалась численность экономически активного населения, которая составила на начало 2005 года по результатам обследований населения по проблемам занятости 110,8 тыс. человек. В их числе 102 тыс. человек, или 92,1% экономически активного населения, были заняты в экономике и 8,8 тыс. человек (7,9%) не имели занятия и классифицировались как безработные (приложение 3).

Среднесписочная численность работников, занятых в организациях в 2004 году, составила 81,5 тыс. человек, увеличившись впервые за последние годы по сравнению с предыдущим периодом на 0,8%.

Увеличение численности работников наблюдалось в торговле и общественном питании (на 8,3%), организациях, осуществляющих операции с недвижимым имуществом (на 40,0%), органах управления (на 1%), промышленности (на 0,5%). Значительно возросла численность работающих в строительных организациях (на 29.4%), что в основном и повлияло на рост наблюдаемой занятости в целом.

Уменьшение численности работников в наибольшей степени затронуло такие отрасли, как жилищно-коммунальное хозяйство и непроизводственные виды бытового обслуживания населения (на 8,2%), транспорт (на 2,6%), сельское хозяйство (на 9,1%).

В 2004 году по-прежнему отмечалось превышение численности выбывающих с крупных и средних предприятий над численностью принятых, при этом уровень замещения выбывших работников принятыми составил 90 % против 98,5 % в 2003 году. Доля выбывших по собственному желанию уменьшилась по сравнению с 2003 годом с 82,1 до 77% в 2004 году. Подобная ситуация сохраняется и в 2005 году. 7.8% в обшей численности выбывших. Увеличение чиста граждан, попавших под сокращение, отмечалось и в 1 полугодии 2005 года (в 1,6 раза по сравнению с аналогичным периодом 2003 года).

В 2004 году резко увеличились масштабы вынужденной неполной занятости сравнению с 2003 годом. Численность работников, работающих неполный рабочий лень (неделю) увеличилась в 9,3 раза, а численность граждан, находящихся в отпусках по инициативе администрации увеличилась в 15,5 раз. В 2005 году ситуация изменилась в лучшую сторон: численность работников, работавших неполное рабочее время по инициативе администрации за 6 месяцев составила 21 человек (в 22 раза меньше, чем в 2004 году), вынужденные административные отпуска имели 289 человек (в 4 раза меньше, чем в 2004 году).

По результатам выборочных обследований населения по проблемам занятости общая численность безработных в 2004 году составила в иелом по области 8778 человек, из них женщины составляют 60,4%, мужчины - 39,6% (приложение 5). В городской местности проживает 7,3 тысяч безработных граждан (82,7%),в сельской - 1,5 тыс. человек (17,3%). По оценке в 2005 году общая численность безработных составит 9300 человек.

Уровень общей безработицы в 2004 году составил 7,9%. В 2005 году - 9,0 % (приложение 4),

В общей численности безработных 40,2% молодежи в возрасте 16-29 лет, 11,2% -граждан предпенсионного возраста, более 50% безработных имеют лишь среднее общее и начальное профессиональное образование, 31% - высшее и среднее профессиональное образование; 43% - ищут работу более года, около 25% - уволены из организаций по сокращению штатов.

Уровень регистрируемой безработицы составил на 1 января 2005 года 5,44% против 4,17% на 1 января 2004 года, при этом его среднегодовая величина увеличилась по сравнению с прошлым годом на 0,35 п.п. и составила 4,43%. В конце 2005 года по оценке уровень регистрируемой безработицы составит 4.8%.