Свобода определения условий договора

7. Субъекты гражданского права могут заключать как предусмотренные, так и не предусмотренные законодательством договоры. Развитое гражданское право, строящееся на началах диспозитивности, свободы и автономии воли субъектов правоотношений, не предусматривает закрытого перечня договоров, поэтому возможны соглашения, содержащие элементы договоров разного рода, так называемые смешанные договоры, а также непоименованные договоры, получившие в современных условиях заметное распространение.

В договорах смешанного характера главное соблюдать правило «совместимости», то есть различные элементы смешанного договора не должны противоречить друг другу. А непоименованные договоры должны сводиться к безусловной защите законодателем подобных сделок при общем непротиворечии их закону.

8. Стороны договора по своей воле определяют его содержание и формируют его конкретные условия, если только содержание какого-либо условия императивно не определено законом или иными правовыми актами. При отступлении условий договора от императивных норм наступают последствия, предусмотренные ст. 168 ГК РФ, т.е. соответствующее условие либо договор в целом признаются недействительными.

Иное значение для договора имеют диспозитивные нормы. Эти нормы, не ограничивая усмотрение сторон в определении условий договора, восполняют отсутствующее соглашение. Диспозитивная норма применяется, если иное, чем в этой норме, правило поведения не определено сторонами в договоре. Стороны вправе также своим соглашением исключить применение диспозитивной нормы.

Отдельную проблему представляют собой договоры присоединения, по которым контрагент не вправе оспаривать его условия и влиять на их содержание, что приводит во многих случаях к злоупотреблению правом. Субъекты естественной монополии и организации, занимающие доминирующее положение на рынке, при отсутствии конкуренции не вправе использовать нормы о договоре присоединения. Поэтому данная проблема требует разработку адекватных правовых средств защиты интересов экономически слабой стороны в подобных взаимоотношениях. В частности, предлагается следовать следующим практическим рекомендациям:

1) необходимо внести соответствующие нормативные положения в ГК РФ о недопущении включения в договор недобросовестных условий, которые объективно противоречат интересам одной из сторон или целью которых является создание существенного неравноправия сторон. Такие условия необходимо считать ничтожными;

2) увеличить размеры штрафов за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, с внесением соответствующих изменений в нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях;

3) возложить контроль за содержанием стандартных договоров на суды, органы государственного управления или же на специально созданные для этих целей органы;

4) наделить суд правом изменения или исключения из договора условий, которые по его мнению неразумны и не справедливы. В случае обнаружения таких условий отказать в принудительном исполнении такого договора полностью или его части;

5) запретить использование энерго-, газо-, тепло-, водоснабжающей организацией, обладающей экономическим превосходством, формуляра или иной стандартной формы договора присоединения, что лишает права потребителя влиять на условия такого договора. В данном случае предпочтение должно быть отдано нормам о публичном договоре, по стандартным условиям которого возможны возражения (протокол разногласий) и передача неурегулированных разногласий на рассмотрение суда.

Принцип свободы договора должен быть неразрывно связан с принципом справедливости, при этом полезно использовать опыт экономически развитых стран Западной Европы, где в последнее время идеи справедливости в договорном праве берут верх над идеями свободы. Для решения проблемы злоупотребления предоставленной сторонам договорной свободы также считается целесообразным внесение соответствующих нормативных положений в ГК РФ о недопущении злоупотребления правом заключения договора. В этой связи, думается, что под недобросовестным поведением стороны следует понимать такое поведение, которое не отвечает требованиям разумности, добросовестности и справедливости. Видится необходимым установить правило о том, что если одна сторона знала или должна была знать о непредусмотрительности, неопытности другой стороны и при этом включила в договор условия, предоставляющие ей выгоду, то другая сторона при таких обстоятельствах может потребовать изменения или расторжения договора.