Проблемы правового регулирования содействия трудовой занятостив Россиийской федерации

Говоря о гарантиях реализации права на труд, необходимо отметить, что сдерживающим фактором от незаконных увольнений с работы является возможность восстановления на работе через суд с оплатой времени вынужденного прогула.

Таким образом, можно сделать следующий вывод отмеченная тенденция по расширению нестандартных видов занятости свидетельствует о том, что они представляют собой серьезную деградацию трудовых отношений. Поэтому, можно констатировать, что в отношении регулирования неформальных видов занятости имеет место правовой пробел в действующем законодательстве, в связи с чем необходимо внести соответствующие дополнения в законодательство о занятости РФ, которые бы учитывали современные тенденции в сфере занятости.

Закрепление в Конституции права на защиту от безработицы имеет жизненно важное значение для всех лиц наемного труда, а также общества в целом. Стремление любого общества к полной занятости связано не только с тем, что трудом создаются материальные блага и услуги, но и с тем, что вознаграждение, которое получают трудящиеся, дает им возможность осознавать свою социальную роль в обществе и приобрести чувство самоуважения, связанное этим. Практически все важнейшие международно-правовые акты о правах и свободах человека и гражданина содержатся положения о взаимообусловленности свободного труда, свободного выбора рода деятельности и профессии и защиты от безработицы.

Отношения в сфере занятости населения регулируются Законом РФ от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), и иными законами и подзаконными нормативными актами, определяющими государственную политику в области занятости в отношении отдельных групп населения, особо нуждающихся в защите от безработицы.

Наиболее полная и объективная оценка ситуации в сфере занятости, сложившейся к настоящему времени дана в Распоряжении Правительства Российской Федерации от 06.05.2003 № 586-р «О концепции действий на рынке труда на 2003-2005 годы».

Наиболее острой проблемой для российского рынка труда остается неэффективная занятость. Она определяет меру отставания России от развитых стран в производительности труда, безработицу, скрытую от официального наблюдения, когда фактически безработные причисляются к экономически активному населению, а также несоответствие спада производства размеру занятости (излишней рабочей силы). Одним их открытых проявлений неэффективной занятости остается неполная занятость.

Сохраняются значительные различия уровня занятости и уровня безработицы в субъектах Российской Федерации вследствие дифференциации экономического развития регионов и низкой трудовой мобильности населения.

Одна из особенностей современной безработицы – это так называемая структурная безработица, когда необходимо повысить количество работников определенных профессий, квалификаций.

Для преодоления этого препятствия и решения проблемы занятости в целом сегодня приобретает популярность такой вид трудоустройства, как посещение ярмарки вакансий, первая из которых прошла в России в 1991 году. На ярмарке вакансий можно получить или предложить информацию об имеющихся или ожидаемых вакансиях, об условий заключения трудовых договоров, о специфике работы на различных мероприятиях. Такого рода ярмарки обычно организуются государственными службами занятости или кадровыми агентствами совместно с работодателями, учебными центрами и негосударственными биржами труда (молодежной биржей труда, биржей труда для военнослужащих и т.д.).

Участие в ярмарках, которые проводят районные и городские службы занятости населения, является бесплатным как для соискателей, так и для работодателей. Обычно к услугам посетителей квалифицированные юристы проводят консультации по вопросам профориентации, трудоустройства.

Как показывает практика, наиболее результативными являются специализированные мини-ярмарки вакансий, которые организуются в интересах конкретного работодателя или нескольких однопрофильных предприятий, заявивших о наличии свободных рабочих мест.