Понятие и содержание трудовой миграции

Подавляющее большинство иностранных граждан продолжает работать в организациях, которые ходатайствовали об их трудоустройстве. Результаты их трудовой деятельности, отзывы поступающие из районов и анализ обстановки показывает, что официальное привлечение иностранной рабочей силы позволяет частично восполнить недостаток трудовых ресурсов, улучшает социально-экономическую обстановку в регионах области и снижает количество правонарушений, участниками которых являются иностранные граждане.

Большинство прибывших в Республику Беларусь из других стран трудящихся-мигрантов занято на работах, связанных с применением физического труда (95,1 % от общего числа приехавших на работу), и только 4,9 % мигрантов задействованы в интеллектуальном труде.

По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь на работу за границу в 2007 г. выехало 7335 человек. Для сравнения в 2006 г. эта цифра составила около 4,5 тысяч человек. Самостоятельно выехали с целью трудоустройства за границей около 114 тысяч человек, из них 98 – в Российскую Федерацию. Из Гомельской области на работу за границу выехало 515 человек.

Преобладающими сферами деятельности для наших граждан за границей являются: строительство, сельхозработы, промышленность. Около 90% заняты физическим трудом [23].

Среди трудящихся-мигрантов, занимающихся умственным трудом, выделяются преподаватели и воспитатели. Тот факт, что среди выехавших за границу только 1,5 % составили те, кто имел пособие по безработице, свидетельствует о том, что пока международная трудовая миграция мало влияет на состояние белорусского рынка труда, а так же о невысокой активности безработных по поиску работы за границей. Наиболее активные трудовые мигранты – это молодежь в возрасте до 24 лет. Она составляет более половины из всех выезжавших на работу в другие страны по договорам и контрактам (60,2 %).

Как считают эксперты, представители интеллектуальной элиты составляют около 5 % от общего потока эмигрантов с высшим образованием. При существующих в республике темпах миграции это около 100 человек ежегодно. При этом убытки оцениваются ООН в 30 млн. долларов США.

Нет сомнения, что временная работа и обучение студентов за рубежом способствуют вхождению наших ученых в мировое технологическое пространство, позволяют подготовить высококвалифицированные научные кадры. Однако на практике они часто предшествуют "утечке умов" и способствуют потере страной интеллектуальной собственности.

Результаты опросов свидетельствуют о высокой популярности контрактной формы работы за границей: в ходе социологического исследования научных работников выявлено, что 54% из числа опрошенных хотели бы работать за границей по контракту, а из числа молодых ученых – 89%. Потенциал интеллектуальной миграции, как видим, чрезвычайно высок. Поэтому необходима систематическая работа по ее регулированию.

Решение проблемы ограничения интеллектуальной миграции видится также в контексте продолжения и дальнейшего развития политики сохранения и развития научного потенциала республики. Здесь важным является установление и сохранения положительной тенденции поддержки науки и гарантий социальной защиты ученых [22].

Исследования, проводимые НИИ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь показали, что наиболее активны потенциальные мигранты в возрасте от 16 до 25 лет. По профессиональному составу наиболее востребованы работники в строительной отрасли. Именно эта категория трудящихся проявляет высокий миграционный потенциал. Более низкий уровень трудовых миграционных намерений среди занятых в сельском хозяйстве.

Что касается направлений, то наиболее привлекательными для населения республики являются страны Западной Европы (Германия, Франция, Швеция, Великобритания) и Северная Америка (США, Канада). Страны Восточной Европы и СНГ не пользуются у белорусов столь значительным вниманием, но, тем не менее, отток трудовых ресурсов идет и туда. Прежде всего, это такие страны, как Польша, Чехия, Словакия, Болгария, Россия, Украина и страны Балтии.

Среди мотивов трудовой миграции выделяют: материальное положение; желание пожить в цивилизованной стране; возможность заработать капитал для своего дела (бизнеса); повышение своего профессионального уровня.

С целью выяснения миграционных намерений молодежи, а также ее отношения к проблеме торговли людьми в ноябре 2007 г. было опрошено 104 человека. Как показали результаты исследования, большинство опрошенных (46,6%) не против уехать на работу за границу, 33% респондентов высказались о нежелании уезжать из страны, 73,8% опрошенных уже определились с выбором профессии.